即將到來的頻譜授權(quán)中規(guī)定的授權(quán)條件可能阻礙對消費者和企業(yè)做出的5G承諾
GSMA今日對德國政府推出整個3.4至3.8 GHz頻段(C頻段)的決定表示歡迎,該決定對全球5G業(yè)務的未來發(fā)展至關重要。及時為5G提供這一關鍵頻段內(nèi)的所有頻譜,顯示出德國對躋身歐洲乃至全球5G領導行列的承諾。但是,GSMA警告表示,目前擬議的有關這些重要頻率分配的一些條件可能放緩德國邁向5G未來的步伐。
超快的5G網(wǎng)絡將構(gòu)成世界數(shù)字經(jīng)濟的基礎,并為各行各業(yè)提供支持。施加限制移動運營商提供5G能力和潛力的不必要條件,會給所有行業(yè)和民眾等帶來風險。
GSMA會長葛瑞德(Mats Granryd)表示:“C頻段是5G最重要的頻段。德國在及時為5G釋放這一至關重要的頻譜方面展現(xiàn)了領導力,但有可能因不必要的義務而削弱其5G未來。頻譜是有限資源,必須盡可能高效地使用和管理,以確保5G的未來能造福所有人。”
例如,就這一中頻段頻譜的傳播特性而言,3.6 GHz頻段的擬議覆蓋義務似乎無視物理定律。與較低頻段內(nèi)的頻譜不同,盡管這些頻率能夠提供極高的容量,但它們僅覆蓋相對小的區(qū)域,而且完全不適合廣域覆蓋。為了能夠向農(nóng)村提供廣泛的移動服務覆蓋范圍,不同頻率的組合將不可或缺。因此,覆蓋義務應能夠讓運營商隨意使用任何和全部的頻譜,進而實現(xiàn)目標宏偉的覆蓋條件,并為消費者和行業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務。與此同時,覆蓋義務應從實際出發(fā),而不能讓移動網(wǎng)絡運營商負擔過重。
除了覆蓋義務之外,GSMA還認為此次頻譜授權(quán)還擬有其他條件,監(jiān)管機構(gòu)德國聯(lián)邦網(wǎng)絡局(Bundesnetzagentur)應予以重新考慮。目前的提案包括附加于3.4至3.7 GHz頻段的潛在漫游和批發(fā)義務,明顯歪曲德國聯(lián)邦網(wǎng)絡局近期聲明的立場,并為投資德國5G網(wǎng)絡的運營商帶來極大的不確定性。
德國聯(lián)邦網(wǎng)絡局還被敦促考慮高底價和費用對市場造成的影響。GSMA對頻譜定價的分析表明,高頻譜價格與有限的覆蓋范圍以及價格更高與質(zhì)量更低的移動寬帶服務之間存在明顯的關聯(lián),所有這一切都會阻礙消費者接受這些服務;谶@一見解,德國即將到來的頻譜授權(quán)的底價應設在最低水平,此水平仍能讓市場確定頻譜的真實價值。
GSMA堅信,企業(yè)、政府和社會各方面的伙伴關系與合作,對于部署高效、有效的5G網(wǎng)絡以便為所有人創(chuàng)造價值至關重要。因此,GSMA敦促德國聯(lián)邦網(wǎng)絡局重新考慮3.4至3.8 GHz頻段的授權(quán)義務,并建立制度,確保以最有效的方式管理德國的頻譜資源,進而使其民眾和企業(yè)受益。
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