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中國IPTV快速發(fā)展亟須解決的問題
2007/09/14
中國市場潛力巨大，但IPTV發(fā)展卻非常曲折，用戶增長和區(qū)域擴展比較緩慢。
中國IPTV發(fā)展?jié)摿Υ?/b>
2003年，中國IPTV開始起步，2006年進入提速階段，2007年將是中國IPTV規(guī)模商用的一年。
從用戶發(fā)展看，2003-2010年，中國的IPTV用戶將穩(wěn)步增加。
2003年IPTV用戶分別是1．8萬，2006年達到45萬，2007年用戶可望達到125萬。用戶的增長主要得益于各地普遍開展的IPTV試驗。未來5年，IPTV用戶數(shù)仍將保持翻番增長，2010年估計中國IPTV用戶將達到1740萬，成為全球最大的IPTV用戶市場。
不同運營商的IPTV用戶分布。
從區(qū)域上看，2006年，上海IPTV成為發(fā)展最快、規(guī)模最大的地區(qū)；哈爾濱IPTV用戶增長雖放緩，但向牡丹江、黑河等地擴張；廣東現(xiàn)有IPTV用戶1．5萬，2007年還會繼續(xù)擴大；其它地區(qū)，如江西、陜西、寧夏、四川等地，或在開展測試與試用，或在進行招投標，或已開始放號，全國各地IPTV建設、試點和商用的城市不斷增多。試點區(qū)域不斷擴大。綜合來看，河南、上海及黑龍江是IPTV用戶發(fā)展較多的地區(qū)，市場占有率分別達到了35．9％、24．5％和18．1％。
市場規(guī)模方面，估計到2010年，IPTV業(yè)務市場規(guī)模將達到193億元。IPTV業(yè)務收入年復合增長率將接近130%。在電信總收入中所占比例達到20%左右。
運營商方面，廣電運營商—中視網絡，已開始與電信和網通合作經營IPTV業(yè)務。上海文廣已與中國電信、中國網通、英特爾、維亞康姆、中國移動、上海貝爾阿爾卡特等開展合作，還有一些其他的廣電運營商也開始經營。2006年5月，繼上海文廣2005年獲得IPTV牌照之后，央視也獲得了IPTV牌照，這將進一步推動IPTV的發(fā)展。
中國電信現(xiàn)已成為IPTV領域的領頭羊，先后在北京、上海、西安等地同時啟動17個市本地網IPTV試點。目前，試驗城市已擴大到23個。上海電信與上海文廣傳媒集團合作的IPTV項目，用戶已達2萬戶，二期擴容用戶將增加到30萬。2006年下半年，包括湖北電信、安徽電信等在內的許多地方運營商陸續(xù)開始IPTV招標。
中國電信IPTV網絡和系統(tǒng)設備部署至今已在近20個省、100余個地市展開。湖北項目包括平臺、武漢、襄樊、宜昌、荊州、黃岡、黃石、仙桃等7個本地網節(jié)點的全部工程，用戶總量7．8萬。據不完全統(tǒng)計，中國電信2008－2009年的IPTV用戶可能會達到100萬戶，上海將成為IPTV用戶增長的主要地區(qū)之一。
同時，IPTV也是網通的寬帶戰(zhàn)略、奧運戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略的重要組成部分。與上海文廣合作，網通已在21個城市開展了小規(guī)模的IPTV試運營，其中，哈爾濱已達10萬，在北京也重啟了IPTV項目。2007年，網通還將陸續(xù)開通5城市的IPTV試驗網。網通還與IDG合作“天天在線”，與中視網絡結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，為“北京網視”提供技術支持，與香港電訊盈科建立合資公司，以開拓IPTV市場。
此外，IPTV產業(yè)鏈物質基礎—設備提供商環(huán)節(jié)已成熟，目前國內IPTV主力廠商主要有UT、華為、中興、阿爾卡特、西門子和威科姆。
中興在中國IPTV市場的份額接近50％，其優(yōu)勢是全面的IPTV解決方案、不斷創(chuàng)新的增值業(yè)務、電信級可擴展的方案架構、承載網和家庭網絡解決方案等。
最近，UT斯達康、威科姆和中興IPTV累計占總用戶數(shù)的97．7％，UT斯達康市場份額最大。UT斯達康和中興得益于上海、福建等的IPTV增長；威科姆則得益于以河南為代表的農村IPTV市場的開拓。
加速中國IPTV發(fā)展 亟須解決的問題
由于國家政策原因，IPTV經營許可證的發(fā)放權在國家廣電總局。
目前，IPTV經營許可僅發(fā)給了廣電部所屬的4家企業(yè)，電信運營商要開展IPTV，需與擁有許可證的這4家企業(yè)合作才可進行，合作包括內容和業(yè)務兩方面。即使這樣，還可能受到來自地方廣電部門的阻礙。在這樣的政策環(huán)境下，削弱了運營商對IPTV發(fā)展的積極性。就廣電自身來說，它目前的發(fā)展戰(zhàn)略著眼于數(shù)字電視平移，所以發(fā)展IPTV的態(tài)度相對謹慎。
短期內，廣電與電信在IPTV上的角力和爭奪難以調和，可考慮形成內容＋運營＋網絡的運營模式。由于廣電和電信都屬特大型企業(yè)，對第三方實力和資源要求較高。
IPTV標準和兼容存在一定問題。目前，IPTV的標準有很多種，電信運營商傾向于H．264，廣電部門希望用MEPG4，而最新國產音視頻編解碼標準AVS也宣稱其可用于IPTV。但MPEG4專利掌握在歐美廠商手中，增加經營成本。電信專家力挺H．264，認為國內寬帶資源有限，H．264的帶寬壓縮能很好解決這一問題。
為規(guī)避未來MPEG－4和H．264標準的巨額專利費，政府可能會建議采用國產AVS標準。雖然國產標準AVS已得到國內外的認可和接納，但技術上還仍存在一些不穩(wěn)定因素。AVS標準從制定層面轉化為應用層面也面臨挑戰(zhàn)。
IPTV系統(tǒng)中的不同設備，特別是終端會隨著業(yè)務的發(fā)展不斷升級。為避免運營網的升級或變更大幅增加業(yè)務運作成本，要求不同廠商設備具有統(tǒng)一的外部接口。
百姓認知度低。中國百姓對IPTV的認知度不高，主要表現(xiàn)在如下幾方面：首先，對IPTV不甚了解。據調查，有28％的用戶對IPTV的概念了解不夠，有近半數(shù)的人不能理解IPTV的基本概念；其次，中國百姓已習慣電視的單向服務，不熱衷于選擇、搜索、互動模式；再次，IPTV的推出，意味著用戶要改變長期以來傳統(tǒng)的免費收看電視的習慣，這并不是件容易的事。因此，如何通過宣傳、市場培育和消費引導，提供人們對IPTV的認知度，對IPTV的發(fā)展非常重要。
內容是發(fā)展的軟肋。目前，IPTV提供了越來越多的語音、視頻和數(shù)據類業(yè)務。從業(yè)務推出后的市場反饋看，時移和點播功能是IPTV的賣點。但總體上，沒有足夠豐富的節(jié)目內容吸引用戶，個性化內容和互動性節(jié)目提供不太成熟。電信網絡提供的圖像節(jié)目并不能保證持續(xù)流暢，影響IPTV用戶快速擴大。
未來，以高互動性為特色的遠程教育、網絡游戲、信息服務、視頻電話等IPTV增值業(yè)務，是市場的需求所在，要求運營商開發(fā)，刺激它們與內容提供商的合作和利益共享。
商業(yè)模式尚不成熟。目前，中國IPTV的商業(yè)模式主要分杭州、哈爾濱、江蘇和上海四種。杭州模式以廣電為主；哈爾濱模式是文廣＋網通合作；江蘇模式最大特點是在選擇內容合作伙伴上的創(chuàng)新；上海模式由上海電信與上海文廣強強聯(lián)合；大寧模式主要是組建IPTV專網。
商業(yè)模式是IPTV面臨的一個根本和核心問題。目前中國IPTV產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)基本齊全，相關企業(yè)已形成，相互合作也越來越多，但不同模式各自為政，無統(tǒng)一規(guī)劃，也未形成統(tǒng)一合力。因此，確定適合中國IPTV發(fā)展的商業(yè)模式，對IPTV發(fā)展至關重要�，F(xiàn)在，在杭州、哈爾濱、上海、江蘇、河南等地的IPTV試點，采取了很多富有建設性的措施，為未來IPTV成熟商業(yè)模式的建立打下了良好的基礎。
監(jiān)管仍不明確。雖然我國現(xiàn)在有相關法律的不同推出，比如，《電子簽名法》、《電子認證服務管理辦法》、《刑法》、《合同法》等，為IPTV的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，但由于IPTV涉及電信和廣電，現(xiàn)在對IPTV的行業(yè)監(jiān)管并不明朗，電信運營商不敢冒然推進�！峨娦艞l例》也沒涉及與IPTV有關的內容，未來如何監(jiān)管還是未知數(shù)，這或多或少會影響IPTV的發(fā)展進程。
安全存在隱患。IPTV面臨的網絡安全挑戰(zhàn)主要有：業(yè)務網絡自身的安全、智能終端安全、節(jié)目源管理和運營安全以及播控安全。隨著IPTV的進一步發(fā)展、商用和推廣，會出現(xiàn)一些新的安全問題，需要引起社會更多的關注和重視。
網絡與信息安全方面，電信部門經驗較多，媒體的播控和節(jié)目源管理方面，廣電經驗較多。如何通過優(yōu)勢互補，把好安全關，是IPTV經營者們必須解決的新問題。
通信信息報
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