金稅三期工程屬國家級信息系統(tǒng)工程,是國家電子政務建設的重要組成部分。 該系統(tǒng)融合了稅收征管變革和技術創(chuàng)新,統(tǒng)一了全國國地稅征管應用系統(tǒng)版本,搭建了統(tǒng)一的納稅服務平臺,實現了全國稅收數據大集中,對于進一步規(guī)范全國稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務、實現“降低稅務機關征納成本和執(zhí)法風險,提高納稅人遵從度和滿意度”的“兩提高、兩降低”的稅收征管改革目標具有極其重要的意義。
金稅三期工程最終將建成擁有一個覆蓋全國的行業(yè)網絡、一個國家級稅務處理中心(含備份中心)、70個省級稅務處理中心(含備份中心)、80 萬個工作站、年事務處理量超過 10 億筆、內部用戶約 80 萬人、外部用戶過億的、 覆蓋各級國地稅、所有稅種、所有工作 環(huán)節(jié)的全國性信息系統(tǒng)。
江蘇省地方稅務局(以下簡稱江蘇地稅)遵循國家稅務總局金稅三期工程的時間表,將在 2016 年 8 月底之前上線金稅三期工程。為了滿足金稅三期業(yè)務應用的要求,江蘇地稅急需對目前信息系統(tǒng)的性能進行擴容升級。
江蘇地稅所面臨的主要挑戰(zhàn)
- 業(yè)務上線時間緊迫:一方面,金稅三期工程必須遵循國家下發(fā)的時間表,業(yè)務應用上線時間緊迫;另一 方面,江蘇地稅需要全面提升現有的信息系統(tǒng)支撐能力,才能滿足金稅三期工程業(yè)務應用的需求。
- 傳統(tǒng)存儲擴展性差,成為信息化建設的瓶頸:傳統(tǒng)的基于物理硬件的 IT 架構下,各部分計算資源被固定地分配給了特定的應用。為了響應不斷變化的存儲容量需求,要求購買更多的存儲空間、購買更多的服務器以及增加工作負荷,因而存儲性能的提升受到硬件設備采購周期長、擴展性差的制約,成為系統(tǒng)擴展性能的瓶頸。
- 傳統(tǒng)存儲方案不可避免的單點故障引起宕機事故頻發(fā):面對大規(guī)模數據存儲,傳統(tǒng)存儲架構易頻繁出現單點故障,造成宕機事故。而一個存儲系統(tǒng)恢復到正常運轉的時間可能需要幾個小時甚至幾天,使業(yè)務運營暴露在極大的風險中。
江蘇省作為傳統(tǒng)的納稅大省,僅 2016 年上半年,全省地稅系統(tǒng)累計組織各項收入 4950.64 億元,需要處理上百萬家納稅企業(yè)的稅務業(yè)務。為了應對如此大規(guī)模的業(yè)務并發(fā)需求和數據處理,基于虛擬化基礎架構和分布式存儲技術的解決方案是江蘇地稅金稅三期工程按時上線的必然選擇。
存儲設備向存儲服務的轉變
稅務行業(yè)的信息化系統(tǒng)所承載的應用屬于典型的數據依賴型業(yè)務,對于海量數據存儲系統(tǒng)的要求是資源利用率高、彈性擴展能力強、容錯率高。基于虛擬化以及分布式架構技術構建 IT 基礎架構平臺,可以將計算和存儲資源整合在一起,充分利用了存儲資源;并通過應用軟件來實現存儲設備向存儲服務的轉變,提高資源劃分的靈活性和可擴展性,存儲性能實現了線性增長;同時分布式存儲技術避免了單點故障,大幅提升數據服務的可靠性和穩(wěn)定性。
江蘇地稅針對眾多虛擬化技術廠商進行了對比,最終選擇了 VMware 作為江蘇地稅金稅三期工程的合作伙伴。這不僅是因為 VMware 在虛擬化軟件市場占有率 80% 以上,而且 VMware 在解決方案的落地性、穩(wěn)定性、本地化方面具有良好的口碑。
在江蘇地稅金稅三期的建設過程中,通過虛擬化結合分布式存儲技術,大大提升了業(yè)務系統(tǒng)的上線效率,相對傳統(tǒng)硬件架構來而言,從幾個月的采購、部署過程縮短到了幾個星期,對于業(yè)務的緊迫性提供了很好的支撐。
效益
分布式存儲技術使存儲設備采購成本降低了50%+:基于硬件設備的存儲,中高端存儲硬件價格不菲,運維成本高;而分布式存儲消除了物理上的存儲陣列概念,利用 X86 服務器里的磁盤,通過高速網絡進行連接,共享了存儲資源,實現了軟件定義存儲服務,按需調度計算和存儲資源。
分布式存儲技術實現了硬件平面的異構化:以服務的方式使用計算和存儲資源,消除了物理存儲硬件的布局或結構限制,只要符合 X86 體系,都可以做為設備提供出來,不用綁定某個 硬件廠商,大大簡化了運維成本。
數據層面的穩(wěn)定性、可靠性得到了提升:分布式存儲技術,支持數據互備、快速備份和恢復、多副本容錯,避免數據中斷造成的影響,提高了數據服務的可靠性。
展望未來
2016 年 10 月,隨著江蘇地稅在內的第六批試點單位成功上線,金稅三期工程已全面覆蓋全國所有省(區(qū)、市)國稅局、地稅局,從而實現了金稅三期的“全覆蓋”和“大合籠”。未來,隨著金稅三期工程在江蘇地稅的持續(xù)試點和優(yōu)化升級,VMware 將進一步為江蘇地稅提供更深入的云計算解決方案。
“VMware 的分布式存儲技術已經運行了一年多時間,一直比較穩(wěn)定和可靠,為我們金稅三期的上線提供了有力的保障,因此我們也非常積極的更多的采納了這種技術取代傳統(tǒng)的存儲硬件,希望 VMware 能夠提供更好的服務。”
—— 江蘇省地稅局信息中心運維領導