政府CIO要思考如何讓政府和人民建立有效的連結(jié)，在第一時(shí)間掌握社會(huì)問(wèn)題，即時(shí)做出改善或調(diào)整、有效地服務(wù)大眾，才能讓人民看到政府的價(jià)值
Ovum公共事務(wù)部研究總監(jiān) Kevin Noonan
管理政府IT部門的考驗(yàn)，不亞于管理大型企業(yè)的資訊部門。曾在澳洲政府擔(dān)任CIO長(zhǎng)達(dá)10年的國(guó)際調(diào)查機(jī)構(gòu)Ovum公共事務(wù)部研究總監(jiān)Kevin Noonan指出，政府資訊長(zhǎng)不能再像過(guò)去只注重省錢，還必須懂得善用新技術(shù)為人民服務(wù)。
在Kevin Noonan近30年公職中，1990年中期到2000年中期，擔(dān)任過(guò)澳洲衛(wèi)生暨老年部，及澳洲工業(yè)資源觀光部的資訊長(zhǎng)，他也一手推動(dòng)了澳洲多項(xiàng)社會(huì)安全、稅收及兒童福利相關(guān)的大型IT轉(zhuǎn)型計(jì)劃。后來(lái)更進(jìn)入業(yè)界成為澳洲百大企業(yè)的IT顧問(wèn)，并參與輔導(dǎo)新創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。日前，他來(lái)臺(tái)分享了對(duì)政府資訊長(zhǎng)角色的看法，供臺(tái)灣資訊部門主管參考。
Q：什么樣才算好的資訊長(zhǎng)？
A 我認(rèn)為優(yōu)秀的資訊長(zhǎng)并沒(méi)有明確的定義。企業(yè)組織要找的資訊長(zhǎng)，是既能調(diào)度設(shè)計(jì)公司的基礎(chǔ)設(shè)備，也能確保企業(yè)軟硬體都能運(yùn)用到現(xiàn)代化的技術(shù)，甚至能在開(kāi)發(fā)前端做創(chuàng)新。
然而，每個(gè)公司擁有的資源不盡相同，因此，資訊長(zhǎng)的首要義務(wù)跟責(zé)任就在于了解自己公司內(nèi)部需求，來(lái)找出改進(jìn)及創(chuàng)新之處。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，以前好的資訊長(zhǎng)是指能用更便宜價(jià)格采購(gòu)IT設(shè)備，現(xiàn)在好的資訊長(zhǎng)是指，那些能即時(shí)掌握人民狀態(tài)，打造出為民服務(wù)的應(yīng)用。最重要的是，政府CIO要能與時(shí)俱進(jìn)。
現(xiàn)代人都是科技人，他們比過(guò)往更懂得應(yīng)用科技，人人必備手機(jī)、電腦、網(wǎng)路等，這意味著，政府若光說(shuō)不做，人民立刻就會(huì)發(fā)現(xiàn)。因此，政府得改變以往的管理模式、并優(yōu)化內(nèi)部資訊架構(gòu)，靈活且彈性地根據(jù)人民的行為即時(shí)調(diào)整，這是政府需要學(xué)習(xí)的事。
舉例來(lái)說(shuō)，澳洲過(guò)去發(fā)生火災(zāi)時(shí)，政府只能透過(guò)民眾報(bào)警或是警察巡邏等發(fā)現(xiàn)事故，再派人處理、通知群眾。現(xiàn)在政府設(shè)計(jì)了一款手機(jī)app，采用定位方式立即通知災(zāi)害附近的人相對(duì)位置和精確時(shí)間，將外圍制成一個(gè)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，以此提升救人效率、降低傷亡人數(shù)。
Q：傳統(tǒng)的資訊長(zhǎng)要如何掌握趨勢(shì)？
A 這不是件容易的事。舉例來(lái)說(shuō)，英國(guó)為了因應(yīng)新時(shí)代的來(lái)臨，改以數(shù)位長(zhǎng)（Chief Digital Officer）來(lái)取代CIO的角色。這種數(shù)位長(zhǎng)需要的是能結(jié)合行銷與科技的人才，懂得善用社群媒體分析等工具。
現(xiàn)在的IT部門及資訊長(zhǎng)應(yīng)該具備大量非技術(shù)的知識(shí)，如企業(yè)管理、行銷策略等，并能將這些知識(shí)應(yīng)用于IT建置上，這將是傳統(tǒng)CIO一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。就我所知，英國(guó)政府已計(jì)劃性地培訓(xùn)政府部門的CIO，讓他們更深入了解政府政策并參與其中。
Q：所以，你是說(shuō)，資訊長(zhǎng)未來(lái)將成為數(shù)位長(zhǎng)嗎？
A 目前還屬于過(guò)渡期，沒(méi)有明確的答案。但這意味著，資訊長(zhǎng)必須拋棄傳統(tǒng)的工作模式，了解企業(yè)需要什么技術(shù)，才能因應(yīng)世界趨勢(shì)，遠(yuǎn)比知道如何使用技術(shù)還重要的多。我認(rèn)為，關(guān)鍵不是資訊長(zhǎng)會(huì)不會(huì)成為數(shù)位長(zhǎng)，而是企業(yè)要如何找到熟悉既有IT技術(shù)，也能一并駕馭數(shù)位趨勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)人才是重點(diǎn)。不過(guò)，企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)了一些不受資訊部門管控的影子IT（Shadow IT）。
一般來(lái)說(shuō)，資訊長(zhǎng)及資訊部門掌管著全公司的IT策略及服務(wù)，其他部門需要IT服務(wù)時(shí)，都須要先過(guò)資訊長(zhǎng)這一關(guān)。但現(xiàn)在有些業(yè)務(wù)部門，可以直接跳過(guò)資訊部門，很容易自行租用外部云端服務(wù)。但是，換個(gè)角度來(lái)看，影子IT所做的事并非為了個(gè)人需求，多半是因?yàn)槠渌块T想要使用更前端的技術(shù)以應(yīng)用于實(shí)務(wù)，若政府資訊長(zhǎng)能審視外部服務(wù)的安全性，將其與內(nèi)部系統(tǒng)整合，反而能讓IT服務(wù)更有競(jìng)爭(zhēng)力。
Q：政府CIO要如何跟上數(shù)位趨勢(shì)？
A 好的資訊長(zhǎng)會(huì)先了解一項(xiàng)數(shù)位趨勢(shì)發(fā)展的始末，注意每項(xiàng)環(huán)節(jié)帶來(lái)的改變，以及為何需要這樣做。另外，良好的內(nèi)部溝通和前后一致的執(zhí)行力也很重要。
不過(guò)，政府CIO要先思考的是，如何和人民建立有效的連結(jié)�，F(xiàn)在，人人都會(huì)用網(wǎng)路，政府不能再像過(guò)去只是透過(guò)媒體了解世界和群眾動(dòng)態(tài)，政府必須在第一時(shí)間知道發(fā)生了什么事，即時(shí)做出改善，或是快速匯整和分析情報(bào)后進(jìn)行調(diào)整，不斷持續(xù)這樣做，不只能節(jié)省政府成本，還能有效地服務(wù)大眾，人民更會(huì)看到政府的價(jià)值。
Q：政府應(yīng)該優(yōu)先關(guān)注哪三項(xiàng)趨勢(shì)？
A 云端、互動(dòng)式手機(jī)應(yīng)用及大資料分析。過(guò)去五年，我們不斷思考的是云端的資料主權(quán)、安全和架構(gòu)問(wèn)題。但是，現(xiàn)在政府CIO應(yīng)關(guān)注的是，如何串聯(lián)傳統(tǒng)IT和現(xiàn)代化IT。不只是要懂得采購(gòu)IT設(shè)備，更需要了解，如何采購(gòu)有效的云端服務(wù)，并讓這些服務(wù)能和內(nèi)部設(shè)備無(wú)縫整合。
而互動(dòng)式手機(jī)應(yīng)用是指，政府開(kāi)發(fā)App時(shí)，必須重視如何隨時(shí)和人民互動(dòng)，讓政府服務(wù)可以更加人性化。過(guò)去許多政府App只是一套線上系統(tǒng)而已。
而再加上大資料分析的運(yùn)用，政府才能即時(shí)察覺(jué)商業(yè)趨勢(shì)，推出更多能接近人民需求的應(yīng)用。
