整合產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展
　　為了破解這三道難題，打開增值業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的閥門，研究增值業(yè)務(wù)發(fā)展的具體方向，中國通信企業(yè)協(xié)會增值服務(wù)專業(yè)委員會召開了“第三屆電信增值業(yè)務(wù)國際論壇”，來自信息產(chǎn)業(yè)部、業(yè)內(nèi)專家、基礎(chǔ)運(yùn)營商和增值服務(wù)商的代表進(jìn)行了共同的探討。整合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新合作成為與會代表的一致共識。
　　中國網(wǎng)通楊曉春認(rèn)為，整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得電信增值業(yè)務(wù)的運(yùn)營模式發(fā)生了變革。電信業(yè)務(wù)的運(yùn)營模式逐漸從自主經(jīng)營走向開放式合作。其中表現(xiàn)最突出的就是產(chǎn)業(yè)鏈的變化，由運(yùn)營商提供全部的網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)，逐漸轉(zhuǎn)變成為運(yùn)營商和產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)一起提供網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用增值業(yè)務(wù)的結(jié)合。
　　另外，電信增值業(yè)務(wù)的繁榮也使電信行業(yè)原有的狹窄的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生巨變。增值業(yè)務(wù)的“電信”色彩越來越淡，原來的運(yùn)營商、設(shè)備商制造之外，來自其他行業(yè)的選手們紛紛登場，出演虛擬運(yùn)營商、服務(wù)/內(nèi)容提供商、設(shè)備提供商等重要的角色，增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域也將上演新的競爭與合作。如在彩鈴、電話QQ等語音增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，CTI行業(yè)就對傳統(tǒng)的交換機(jī)廠商們發(fā)起了強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)。

　　增值業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來了主體的多元化，帶來了競爭的多樣化，但同時(shí)也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長趙志國認(rèn)為，對增值業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題必須要有一個(gè)客觀、公正的認(rèn)識�？偟膩碚f經(jīng)營者法律意識、誠信意識、社會的責(zé)任意識還比較欠缺。違規(guī)、違法經(jīng)營行為還是時(shí)有發(fā)生。這些對增值業(yè)務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。
　　從目前來看，少數(shù)的信息服務(wù)經(jīng)營者存在唯利是圖的情況，通過互聯(lián)網(wǎng)或者手機(jī)短信，或者電話信息服務(wù)臺，向用戶提供淫穢、色情信息。這種經(jīng)營行為敗壞了社會風(fēng)氣，也在一定程度上影響了青少年的成長。面對這種情況，監(jiān)管者的責(zé)任就是如何通過有效的管理徹底的取消這些負(fù)面的東西。
　　此外，少數(shù)經(jīng)營者未明確和完善用戶服務(wù)規(guī)則，誤導(dǎo)用戶，造成短信陷阱等社會不良影響。這也是監(jiān)管者關(guān)注的問題。因?yàn)樵谀撤N意義上講，這種行為破壞了消費(fèi)者的消費(fèi)期望或者消費(fèi)預(yù)期，在一定程度上損害了整個(gè)行業(yè)的信心。
　　繁榮是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬指標(biāo)，但是健康、誠信是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟指標(biāo)。只有軟指標(biāo)和硬指標(biāo)同時(shí)具備，我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)才是健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)采取了一些措施，在今年4月份下發(fā)了關(guān)于規(guī)范短信有關(guān)問題的通知，還有打擊淫穢色情網(wǎng)站，打擊淫穢色情聲訊服務(wù)等行動也將展開。這一系列活動的目的，就是使增值電信業(yè)務(wù)市場有一個(gè)健康、規(guī)范的秩序，這樣才能夠使經(jīng)營者在這里面得以健康的發(fā)展。
　　業(yè)務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展
　　在增值業(yè)務(wù)的發(fā)展中一直存在這樣的問題，即業(yè)務(wù)增長點(diǎn)過于單一。從目前來看，市場上真正做大的業(yè)務(wù)其實(shí)還是短信業(yè)務(wù)，已經(jīng)達(dá)到了上百億元的規(guī)模，其他增值業(yè)務(wù)和短信相比規(guī)模仍然很小。很多增值業(yè)務(wù)提供商的業(yè)務(wù)中，短信往往超過全部增值業(yè)務(wù)的80%。在增值業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，新業(yè)務(wù)的開發(fā)至關(guān)重要�？梢哉f，新業(yè)務(wù)是整個(gè)增值服務(wù)市場不斷發(fā)展的源泉。
　　短信、彩信、彩E、手機(jī)銀行、移動游戲、移動定位等新業(yè)務(wù)、使電信增值業(yè)務(wù)創(chuàng)新由概念逐步推向務(wù)實(shí)。增值業(yè)務(wù)發(fā)展出現(xiàn)三大特征：語音和數(shù)據(jù)融合的緊密度增強(qiáng)；統(tǒng)一的平臺下進(jìn)行業(yè)務(wù)開發(fā)；產(chǎn)業(yè)鏈推動業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
　　面對越來越放松的管制環(huán)境、良好的技術(shù)環(huán)境、多元化的市場環(huán)境，增值業(yè)務(wù)仍然面臨著創(chuàng)新的難題。國內(nèi)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈必須從戰(zhàn)略角度上重視創(chuàng)新的問題，只有不斷創(chuàng)新才能給增值業(yè)務(wù)一個(gè)清晰的未來。

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