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融合FMC挑戰(zhàn)電信監(jiān)管

李瀛寰 2007/01/22

　　融合在帶動整個通信網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型的同時，也催生了新的應用。其中，能夠使移動與固網(wǎng)相融合的FMC技術得到了電信業(yè)界的一致關注。FMC技術已經(jīng)不是什么新技術了，前幾年就開始討論，但直至今日，F(xiàn)MC在國內(nèi)仍沒有取得太多進展。

　　1月9日，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪集團）主辦，通信產(chǎn)業(yè)報社承辦的2007中國通信技術年會上，有關部門及不少專家在就“技術融合與應用創(chuàng)新”主題進行研討時紛紛表示，F(xiàn)MC的發(fā)展需要電信行業(yè)更有力度的監(jiān)管措施。

融合通信需要規(guī)劃引導

　　的確，移動運營商想發(fā)展固網(wǎng)，固網(wǎng)運營商更想進軍移動，移動和固網(wǎng)的融合到底應該如何發(fā)展，這需要監(jiān)管部門的規(guī)劃和引導。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長魯陽表示：“我國的FMC業(yè)務還相對滯后，這主要跟我們的運營商都是分業(yè)務經(jīng)營有關�！盕MC的發(fā)展帶來了全新的運營模式和業(yè)務種類，如何適應FMC發(fā)展的需要，繼續(xù)引領中國電信業(yè)健康發(fā)展是電信監(jiān)管部門面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　未來，運營商必將走向全業(yè)務經(jīng)營，“全業(yè)務經(jīng)營的初期，也許會有企業(yè)利用其用戶規(guī)模等優(yōu)勢，形成網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間差別對待的態(tài)勢。從市場上看，固網(wǎng)企業(yè)會大力發(fā)展移動通信，而移動運營商也會通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展VoIP，雙方爭奪用戶的局面不可避免，這就對公平環(huán)境的打造提出了挑戰(zhàn)�！濒旉柗治觥４送�，電信資源配置、資費管理、對用戶服務質(zhì)量和網(wǎng)絡信息安全的管理，都是FMC發(fā)展過程中將遇到的監(jiān)管上的挑戰(zhàn)。

　　信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局副局長李海清談到，隨著技術演進和新技術的出現(xiàn)，無線頻譜的管理工作已經(jīng)出現(xiàn)了新的問題，這需要監(jiān)管部門進行前瞻性研究，制定相應的管理模式。

融合需要新系統(tǒng)支撐

　　事實上，融合不僅僅是技術和業(yè)務的融合，還包括運營商后臺系統(tǒng)的融合，這更需要運營商在提供融合業(yè)務之前就要把自己的后臺系統(tǒng)做好。愛爾蘭海納科技有限公司大中國區(qū)總裁薛志勇談到，融合通信對運營支撐系統(tǒng)有不同的要求，增值業(yè)務的開展和更多個性化服務的提供，都給運營商已有的應用和系統(tǒng)帶來非常大的壓力，也提出了升級的要求。

　　融合通信已經(jīng)成為未來的大方向，這一點在通信業(yè)界已經(jīng)取得共識。一方面，運營商處于從傳統(tǒng)的語音服務向綜合信息服務的轉(zhuǎn)變，需要融合通信來提供技術基礎；另一方面，電信業(yè)務正在向移動化、寬帶化、IP化及多媒體化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、IPTV的發(fā)展都在促進網(wǎng)絡和終端的進一步融合。

　　融合對運營商轉(zhuǎn)型來說更是至關重要。雖然FMC在我國進展緩慢，但值得注意的是，這次論壇上不少部門的官員已經(jīng)對此重視起來了。希望FMC在2007年能有更大的進展。

鏈接 FMC的演進

　　2003年，美國verizon通信公司開始銷售一種捆綁式服務：如果用戶結(jié)合使用無線和固定話音服務或者寬帶接入服務，就可以在費用上打折。2004年，美國cingular無線公司也推出了一項名為fastforward的移動和固網(wǎng)融合的服務。

　　2004年6月，英國電信牽頭，和韓國電信、日本ntt、rogers無線、瑞士電信以及巴西電信一起宣布成立全球性固定移動融合聯(lián)盟（fmca），以促進fmc的推廣。

在亞洲，日本ntt公司早在2003年就已經(jīng)掀起了fmc風暴，ntt繼實現(xiàn)fmc話音業(yè)務以后，數(shù)據(jù)存儲和網(wǎng)絡內(nèi)容也將通過不同的接入方式與綜合ip業(yè)務平臺相連。

　　2006年8月，電信咨詢公司歐文向香港特別行政區(qū)電訊管理局提交的fmc項目報告認為，香港應該全面取消固網(wǎng)和移動網(wǎng)之間的互通費用，fmc當前基本處于技術上升期，香港大約在2009年前后發(fā)展比較充分一些。

中計報(www.ccidnet.com)


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